Persisten problemas estructurales en proyectos viales y educativos que comprometen más de $124 mil millones en inversión pública.
Por: Martín Parra
La Gobernación de Santander, pese a ser parte de la cuarta economía del país y uno de los principales productores de petróleo, se ubicó desde el año pasado entre los departamentos con bajo desempeño en la ejecución de proyectos financiados con regalías. Así lo confirma el más reciente Índice de Gestión de Proyectos de Inversión (IGPR), elaborado por el Departamento Nacional de Planeación (DNP), que situó al departamento en el puesto 28 entre 33 entidades territoriales, con un puntaje de 66,9 sobre 100 durante el segundo semestre de 2024.
Este resultado se suma a una creciente preocupación nacional sobre el uso eficiente de los recursos del Sistema General de Regalías (SGR), que deberían traducirse en infraestructura funcional, competitividad regional y bienestar social.
Regalías bajo lupa: reunión entre la Procuraduría y la Gobernación
En ese contexto, la Procuraduría General de la Nación y la Gobernación de Santander sostuvieron una reunión de alto nivel para revisar el estado crítico de siete proyectos heredados de administraciones anteriores, cuya ejecución ha sido lenta, irregular o deficiente. Estos planes, en su mayoría de infraestructura vial y educativa, comprometen una inversión conjunta que supera los $124.374 millones provenientes de regalías.
Vías y obras paralizadas: los siete proyectos en revisión
Los proyectos revisados por la Procuraduría incluyen:
Mejoramiento de la vía Vélez – Guavatá ($13.615 millones):
Se detectaron 30 puntos críticos en la ejecución. El contratista adelanta reparaciones previas a la liquidación.
Vía Jesús María – Florián ($56.835 millones):
Proyecto actualmente suspendido. Se investiga posible incumplimiento de la interventoría y se hallaron 20 puntos críticos no contemplados en la consultoría.
Vía San Gil – Pinchote ($10.256 millones):
Sigue en ejecución. Presenta un punto crítico en rediseño y tareas complementarias de alcantarillado a cargo del municipio.
Vía Girón – Zapatoca ($20.805 millones):
Pactada a finales de 2023. La inversión inicial resultó insuficiente, por lo que la Gobernación adicionó $6.300 millones para completar tres kilómetros clave en Zapatoca.
Construcción del colegio Lucas Caballero, en Suaita ($16.499 millones):
Rediseñado por problemas ambientales relacionados con una fuente hídrica.
Institución educativa Pitiguao, sede A, en Mogotes ($3.855 millones):
Se le adicionaron $900 millones para continuar la obra.
Construcción de 30 viviendas rurales en Matanza ($2.509 millones):
Suspendido por graves deficiencias técnicas. Placas fracturadas, desgaste prematuro, fallas de supervisión y ausencia de estudios adecuados.
Análisis: el peso de la improvisación y la baja planeación
El deterioro de estos proyectos es reflejo de fallas estructurales en la planeación, contratación y supervisión, que terminan afectando directamente la confianza ciudadana en las instituciones y la eficiencia del gasto público.
Aunque las regalías deberían ser una fuente poderosa de desarrollo —particularmente en sectores como la infraestructura vial—, su impacto se ve disminuido cuando la ejecución se convierte en un cuello de botella administrativo. Las vías rurales, por ejemplo, no solo mejoran la conectividad, sino que dinamizan la economía, mejoran el acceso a mercados y servicios públicos, y reducen la pobreza multidimensional. Sin embargo, cuando estas obras se paralizan o presentan deficiencias, se diluyen los beneficios económicos esperados.
Gobierno responde y promete seguimiento
En redes sociales, el gobernador Juvenal Díaz Mateus expresó:
“Agradecemos a la Procuraduría General de la Nación por permitirnos este espacio de trabajo donde mostramos los avances en obras de regalías con problemas de planeación, contratadas en la anterior administración. Son proyectos de educación y vías. En un mes haremos seguimiento”.
Por su parte, la secretaria de Infraestructura, Jessica Mendoza, destacó que se realizarán visitas a los frentes de obra y se continuará reportando públicamente los avances:
“Solicitamos a la Procuraduría que visitáramos cada uno de esos proyectos para tener una percepción directa de las acciones que hemos emprendido”.
Conclusión: la necesidad de un nuevo enfoque
El reto para la actual administración es monumental. No basta con reactivar obras paralizadas: es imperativo diseñar un modelo de ejecución que garantice calidad, transparencia y sostenibilidad, para que los recursos provenientes de la explotación del subsuelo no sigan quedando enterrados en elefantes blancos o asfaltos inconclusos.
Desde Ciudad Florida, hacemos un llamado a todos los entes de control y a la ciudadanía a mantener la vigilancia activa sobre estos procesos, porque la transformación de Santander no puede esperar más.
